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约翰逊发表脱欧后首个外交政策讲话:英国将以行动捍卫价值观和利

脢脌陆莽脙帽脪芒脥酶 2021-02-21 15:34:20
约翰逊发表脱欧后首个外交政策讲话:英国将以行动捍卫价值观和利益
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英国首相约翰逊资料图片 © 网络图片
作者:弗林
英国首相约翰逊(Boris Johnson)2月19日在参加慕尼黑安全会议之际,发表了自英国脱欧后首个明确的外交政策演讲。他在活动中压轴发表演讲,并谈到,“我们的美国朋友必须知道,他们在大西洋这一边的盟友愿意并能够分担解决世界最棘手问题的风险和负担。”约翰逊表示,这就是英国执行的“全球英国”战略存在的原因,也正是英方努力的目标。
约翰逊说,“人们习惯于在这样的场合出现,并前兆般地宣称西方已陷入绝境,大西洋联盟已分崩离析,北约已岌岌可危,我们所珍视的一切都有被遗忘的危险。而这种悲观主义的产业最近蓬勃发展,也许甚至在慕尼黑也是如此。”他说,“因此,我无意贬低我们在全球大流行病中所面临的挑战和危险,但请允许我恭敬地指出,阴霾已经过去,我们正在转折,我们称之为 ‘西方’的国家们正在团结起来,再次将她们强大的力量和专业知识结合起来,这对每个人都有极大的好处。”
约翰逊说,“正如你们早些时候看到和听到的那样,美国毫无保留地重新成为自由世界的领袖,这是一件了不起的事情。我们的美国朋友必须知道,他们在大西洋这一边的盟友愿意并能够分担解决世界最棘手问题的风险和负担。这就是 ‘全球英国’战略存在的原因,也正是该战略正在努力实现的目标。”他说,“我很高兴地报告,今天早些时候,我在主持一次虚拟会议时,在我的七国集团领导人同事中正是发现了这种意愿。英国担任七国集团主席国的共同目标是,帮助世界在大流行病后重建得更好,重建得更绿色,并尽量减少类似灾难再次发生的风险。我们都可以从这一经历中吸取教训,我们都不想重蹈覆辙。”
建立一个由全球大流行病监测中心网络促成的下一个病原体预警系统
约翰逊称,“在上届联合国大会上,我提出了一项保护世界免受未来流行病影响的五点计划,今天七国集团同意通过世卫组织探讨一项大流行病防备条约,该条约将载入各国为保护所有人免受另一次新冠病毒感染而需要采取的行动。我打算将我的领导人、科学家和国际组织同事聚集在一起,共同抵御下一个病原体,就像我们团结起来应对军事威胁一样。”他说,“世界科学家们的英勇努力在不到300天的时间里就研制出了安全和有效的抗新冠病毒疫苗。今后,我们的目标应该是将这一时间缩短更多:通过集中我们的资源,我们应该争取在100天内研制出预防新出现疾病的疫苗。”
约翰逊说,“即使在疫情发生的最初几周,我希望我们英国人也能抵制住‘一意孤行’的诱惑,努力保持全球合作的火焰。我们帮助建立了新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX),这是一个向发展中国家提供新冠疫苗的全球联盟,今天,英国是COVAX最大的捐助国之一,目标是向92个国家提供10亿剂疫苗,我们还将分享我们国内疫苗接种计划的大部分剩余。当牛津大学和阿斯利康公司开始对新冠疫情进行重大努力时,他们的明确目标是设计一种廉价的、易于储存的疫苗,以便每个国家都能迅速接种。”

约翰逊说,“保护我们自己还意味着跟踪病毒的变异,世界上所有可能的新冠病毒变异的基因组测序,有近一半是在英国进行的。现在,我们需要调动我们共享的专门知识,建立一个由全球大流行病监测中心网络促成的下一个病原体预警系统,英国打算与世卫组织和我们的朋友一道努力实现这一目标。”他说,“如果说这场悲剧能带来什么好处的话,那么我们至少有机会在新的绿色基础上实现全球复苏,使人类能够在不危害地球的情况下实现繁荣。”

约翰逊说,“为此,正如你们刚刚从美国气候问题特使约翰·克里(John Kerry)那里听到的那样,英国将于11月在格拉斯哥主办二十六届联合国气候变化大会(COP-26),我很高兴拜登总统领导下的美国重新加入了《巴黎协定》。英国的目标将是帮助尽可能多的国家支持到2050年实现零排放的目标。我们是第一个采用这一目标的工业化国家,我们已经把它变成了具有法律约束力的目标,并公布了我们的绿色工业革命计划,说明我们将如何实现这一目标,所以我希望其他国家也能以英国为榜样。”

确保英国保持欧洲最大国防预算和北约第二大国防预算地位

约翰逊说,“但是,我们只有在英国本身和我们自己的公民都安全的情况下,包括在我们都面临恐怖主义威胁的情况下,才能与我们的朋友一起解决全球问题,并将英国的影响力扩大到全世界。我们的外交、防务和发展政策综合审查将于下月公布。其出发点是, ‘全球英国’战略的成功取决于我们祖国的安全和欧洲-大西洋地区的稳定。”他指出,“如果说气候变化和流行病是无声无息的阴险威胁,那么敌对国家可能会像俄罗斯政权三年前在索尔兹伯里肆无忌惮地伤害我们的人民,却与跨大西洋团结、制裁和协调的外交驱逐这块不动的石头相撞,这是一种杰出的集体安全行为,我再次感谢我们的朋友。”

约翰逊说,“如果我们要确保我们的安全,我们的民主国家就需要加强其能力,以应对一个竞争日益激烈的世界的严酷考验。正是出于这个原因,为了使我们能够通过履行我们对北约的义务和加强英国的全球影响力来保障我们人民的安全,我决定以冷战以来最大的国防预算增长来加强我们的武装部队。”他介绍称,“未来四年,英国的国防开支将增加240亿英镑,令人欣慰地超过北约投资占 GDP2%的承诺,并确保我们保持欧洲最大的国防预算和北约第二大国防预算,仅次于美国。我们将把投资重点放在将使战争发生革命性变化的新技术上--人工智能、无人机、定向能武器和许多其他技术,以便我们与盟友并肩作战,威慑任何对手,维护和平。”

约翰逊说,“今年,英国皇家海军的新航母‘伊丽莎白女王号 ’将开始她的首次海外部署,航行20000海里到印度洋-太平洋并返航。在她的飞行甲板上,将有一个由美国海军陆战队的F35战斗机组成的中队;在她的护卫舰队中,将有一艘美国驱逐舰护航,这显示了英美两国武装部队如何在世界任何地方携手作战,或者说是飞机在飞行甲板上作战。但投资新能力本身并不是目的。军事工具的目的是加强外交,从而最大限度地增加成功的机会。”他说,“我们不希望生活在一个不受约束的竞争或脱钩或阻碍合理合作和全球经济增长的世界里。我们也不只关心贸易:我希望英国用我们的行动表明,我们将捍卫我们的价值观和利益。”

希望英国用我们的行动表明,我们将捍卫我们的价值观和利益

约翰逊指出,“在离开欧洲联盟时,我们恢复了对外交政策重要杠杆的主权控制。近50年来,我们现在第一次有权力实施独立的国家制裁,使英国能够迅速而有力地采取行动。我们的第一个决定是建立一个旨在惩罚侵犯人权者的马格尼茨基制度。随后,英国成为在窃取选举后第一个制裁白俄罗斯高官的欧洲国家。我们现在已经对50多名侵犯人权者实施了制裁,其中包括来自俄罗斯、缅甸和津巴布韦的侵犯人权者。”

约翰逊说,“我们一贯公开反对中国对新疆省维吾尔族人民的镇压,我们将继续这样做。我们已经出台了新的措施,以确保英国公司的供应链不会受到新疆侵权行为的污染。在中国违反条约并对香港实施压制性的国家安全法后,英国为当地近300万人民提供了一条获得英国公民身份的途径。我们迅速行动,心甘情愿地在国内得到跨党派的支持,以与香港人守信。现在我们已经离开欧盟,英国议会在外交政策上有更大的发言权,这只会加强我们国家成为世界上一股良善的力量的决心。”


约翰逊谈到,“英国正在与法国、德国和美国一道,在一个跨大西洋的四国集团中努力解决包括伊朗在内的最紧迫的安全问题。我感觉到,我们的欧洲朋友和盟友有了新的决心,要团结一致,坚定不移地再次采取行动,在纳瓦尔尼(Alexei Navalny)被谋杀未遂后,当他在柏林的病床上康复时,我们看到了这种精神。当北约在一些地方被注销的时候,欧洲防务开支的超级巨轮却在悄悄地开始转向,虽然这种微妙的公海回旋动作远未完成,这艘船还需要改变航向,但事实是,自2014年威尔士峰会以来,北约防务开支,不包括美国已经增加了1900亿美元。”

约翰逊说,“当我们东边的盟友寻求安全保证时,北约作出了反应,在波兰和波罗的海国家部署了一支多国部队,而英国自豪地作出了最大的单一贡献,领导了爱沙尼亚的战斗群,这表明我们说我们对欧洲安全的承诺是无条件的、不可动摇的是认真的承诺。我相信,欧洲越来越认识到,必须与我们的美国朋友一道,重新发现那种具有远见卓识的领导能力,以及冒险和跨大西洋团结的精神,这种精神首先使我们两个大陆变得伟大。”

自由民主、法治和自由市场信念构成了人类进步的伟大三位一体

约翰逊说,“一个崭新的世界正在我们周围崛起,贸易和商业模式正在发生变化,全球重心正在东移,技术革命正在以惊人的速度进行。但是,我们任何人都不应该害怕或反感这些变化。自由社会因其对自由民主、法治和自由市场的信念而团结在一起,它们肯定构成了人类进步的伟大三位一体。”他续称,“自由国家,顺便说一句,其中许多国家的地理位置远远超出了地理上的‘西方’,拥有无限的、固有的能力,可以释放其人民的才能和进取心,以掌握和适应变化。根据2020年全球创新指数的排名,世界上最具创新力的10个国家中,除了一个国家外,其余都是自由民主国家,这并非巧合。”

约翰逊说,“只要我们分担负担,成功竞争,并在任何地方寻找朋友和伙伴,我们各国就没有理由在2030年,至2050年不比今天更强大、更安全。我已经邀请韩国、澳大利亚和印度作为嘉宾出席下一届七国集团峰会,与主要国际组织一起。因此,让我们抵制任何诱惑,不要哀叹我们周围的变化。”他呼吁,“让我们建立一个开放和创新的联盟,超越既定的联盟和地理的限制,为我们的历史感到骄傲,但不受任何倒退的诱惑,并利用开放社会的天才,在一个重新竞争的时代蓬勃发展。让我们恭敬地消除有时出席我们会议的悲观情绪。美国和欧洲并肩作战,有能力再次证明自由国家的固有优势,并成功地塑造我们自己的命运。”
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